尊敬的卜立新委员：
你提出的“关于对河北承德可持续发展研究院良性运行的建议”的提案已收悉，感谢您提出的宝贵意见，承德高新区高度重视，立即由相关部门进行研讨承办，现结合承德高新区实际答复如下：
一、激发创新主体活力，不断壮大科技型企业规模
进一步突出科技型企业的创新主体地位，加强要素供给，强化精准服务，优化创新生态，不断推进科技型企业数量质量双提升。一是不断优化创新创业环境。强化政策引领，修订完善了《关于进一步加快推进科技创新的十条措施》，对当年新认定的高新区技术企业、省级小巨人企业、省级科技型中小企业、科技领军企业、国家级科技型中小企业给予奖励资金。并对重新认定给予一定的资金扶持。修订完善《承德高新区科技贷款贴息管理办法》，大大提高了科技型企业加大科技创新的积极性。二是强化入企业服务。对包保的重点企业，建立半月报工作机制，定期走访包联企业情况，收集企业所遇困难，积极帮助企业解决所遇问题。面对企业资金短缺的问题，科技局积极联系相关部门为企业收集相关政策，并为企业耐心讲解，帮助企业争取政策扶持资金。进一步发挥科技特派员的制度优势，解决科技创新“最后一公里问题”，按照自愿报名、单位推荐、双向对接、审核复核等程序，组织9名区内企业工作人员申报承德高新区企业科技特派员，建设科技特派员工作站1个。认真做好企业服务代表工作，共计为100余家企业提供科技政策咨询、发放证书、宣传科技创新政策、收集企业问题等服务，共计发放《2022年现行减税降费政策汇编》120本。三是完善创新主体培育模式。按照“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯次培育路径，坚持“产业导向、市场运作、政府支持”的培育理念，联合河北税优优企业管理有限责任公司承德分公司、承德正浩知识产权服务有限公司等科技服务机构建立创新服务团队对企业提供全方位辅导服务，2022年度，有效期内高企80家；认定国家级科技型中小企业128家；有效期内省级科技型中小企业468家。颈复康入选全省科技领军企业培育库企业。
二、提升平台发展能级，推动区域创新发展
持续发挥好各类平台的创新驱动作用，优化创新生态，完善服务体系，有力推动了区域创新发展。一是狠抓科技研发平台建设。围绕高新区主导产业创新需求，引导重点企业建设省级技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院，着力解决制约行业、领域发展的重大共性关键技术。2022年，新建设省级技术创新中心1家，新型研发机构1家，省级研发平台达到17个（其中，省级技术创新中心12个、省级产业研究院3个、新型研发机构1个、院士合作重点单位1个）。新建设市级技术创新中心6个，总数达到43个。二是紧盯创新服务平台建设。对和合众创、汇智领创、创合时代、大创园和深圳湾加速器等5大孵化平台在培育科技企业、提供孵化服务等方面进行梳理，建立科技孵化平台半月报制度，现有在孵企业（团队）220个。培育汇智领创升级为国家级众创空间，我区国家级众创空间达到2个，辅导和培育创合时代对标升级为国家备案众创空间，督导其按国家备案众创空间标准完善各项基础建设和服务，提前做好申报准备工作。国家级孵化器——创业服务中心在年度考核中获评优秀等级（A类），实现一年一进位（2020年c类，2021年b类）。三是力促园区提档升级。成功获批省级创新型园区建设试点，获得建设资金1042万元，修订完善《承德高新技术产业开发区创新型园区试点实施方案（2022-2024）》、《承德高新技术产业开发区创新型园区试点建设专项资金管理办法（试行）》，上报省科技厅。加快绿色园区创建，聘请第三方对园区摸底调研，对创建绿色园区进行把脉问诊，编制完成《承德高新区绿色发展五年行动方案（2021-2025）》并提交科技部火炬中心。针对在全国国家高新区排名下滑问题，精准研判指标，补齐短板弱项。成立增比进位工作领导小组，每月定期召开调度会，对指标运行情况进行分析研判。精细压实部门责任，对火炬报统指标进行任务分解，分级培训，对46个二级指标再细化分解为三级可量化指标，将火炬统计各部门所承担发展任务列入部门考核，有针对性的补齐弱项指标、做优持平指标、消除空白指标。2022年被科技部火炬中心评为火炬统计先进单位（2021年度）。
以上是我们对您所提建议的答复，感谢您对承德高新区发展方面提出的宝贵意见。
