尊敬的李凤敏委员：
您提出的《关于发展早市夜市地摊经济，提高经营者收入的建议》已收悉，高新区高度重视，立即由相关部门进行研讨，现结合实际答复如下：
为进一步规范“地摊经济”，推动“地摊经济”的健康发展，高新区城市管理部依据《承德市市容和环境卫生管理条例》结合我区实际，对早市和夜市进行规范化管理，对经营位置、经营范围、开闭时间等进行规划，进一步提升管理水平和经营秩序，助推“地摊经济”的发展。
您提出的建议一：加大特色品牌引导的便民服务力度。为我区一直在开展的工作，对阳光四季城早市进行规范管理，登统全区早餐摊点基本信息，建立电子台账，要求摊主于早7点30分之前撤离并清理卫生，所有摊位不得占用城市道路、不得使用高音喇叭、不得大声叫卖，避免产生噪音扰民现象。目前我区正在对夜间市场开展调研选址工作，待地摊选址规划商榷后进行夜市设置工作。由于广告亮化职能没有下放至我区，景观亮化工作中存在制约。为解决相关问题，我区正在与市相关职能部门积极协调，下一步，高新区城市管理部将根据下放的职能，对早夜市的广告亮化进行提升。
您提出的第建议二、三：高新区将根据实际情况，统一领导，由城市管理部配合消防、食品药品监督管理局等相关部门加强地摊产品的监管力度，同时，在完成地摊选址的基础上统一规划烟道、公厕等设施，营造良好的营商环境。
下一步，高新区城市管理部、食品药品监督管理局等相关部门将积极探索、多措并举，明确责任分工，不断加强监管，为“地摊经济”护航，推动“地摊经济”安全、卫生、健康发展。一是努力营造良好的舆论氛围。加强对经营业主文明经营、守法经营的宣传引导，加大城市管理法律法规的宣传力度，共同维护和谐的城市管理秩序。二是建立执法联动机制。联合公安、市场监管局、卫健等部门开展执法联动，对占道行为、食品摊贩证照不齐等违法行为加大处罚力度，加强对地摊经营场所及周边的交通管理，疏导交通。三是建立个人信用管理台账。探索实行地摊业主信用管理制度，对不服从管理的纳入管理台账，形成长效机制，促使地摊业主养成自觉维护经营环境的习惯。四是建立网格化监管责任制。加强对夜市等“地摊经济”的监管力度，强化投诉处置时效，有效提升小餐饮服务质量。
最后，感谢您对高新区城市管理工作的关心和帮助，恳请您在以后的工作中继续对我区提出宝贵意见！
