尊敬的郭蕾蕾委员：
您提出的关于“关于科技创新赋能 民营企业高质量发展的建议”的提案已收悉，感谢您提出的宝贵意见，承德高新区高度重视，立即由相关部门进行研讨承办，现结合实际答复如下：
一、承德高新区基本情况
2022年，承德高新区共有高新技术企业80家、国家科技型中小企业128家、河北省科技型中小企业468家、颈复康药业集团有限公司认定为科技领军企业培育库企业；新建省级技术创新中心1家，省级研发平台达到15家（技术创新中心12家、产业技术研究院3家），新建新型研发机构1家，认定为成长型新型研发机构；新建市级技术创新中心6个，总数达到43个。
二、工作举措
（一）激发创新主体活力，不断壮大科技型企业规模
进一步突出科技型企业的创新主体地位，加强要素供给，强化精准服务，优化创新生态，不断推进科技型企业数量质量双提升。一是不断优化创新创业环境。强化政策引领，修订完善了《关于进一步加快推进科技创新的十条措施》，对当年新认定的高新区技术企业、省级小巨人企业、省级科技型中小企业的奖励资金由原来的20万、5万、0.5万，提升到30万、10万、1万。新增加对科技领军企业、国家级科技型中小企业的认定奖励，分别为100万和2万元。并对重新认定给予一定的资金扶持。修订完善《承德高新区科技贷款贴息管理办法》，共为18家贷款企业共计贴息350余万元，新批复科技贷款企业22家，给予科技贴息贷款支持额度为2.18亿元，大大提高了科技型企业加大科技创新的积极性。二是强化入企业服务。对我局包保的9家重点企业，建立半月报工作机制，定期走访包联企业调研复工复产情况，收集企业所遇困难，积极帮助企业解决所遇问题。面对企业资金短缺的问题，科技局积极联系相关部门为企业收集相关政策，并为企业耐心讲解，帮助企业争取政策扶持资金，共走访包联企业10余次。进一步发挥科技特派员的制度优势，解决科技创新“最后一公里问题”，按照自愿报名、单位推荐、双向对接、审核复核等程序，组织9名区内企业工作人员申报承德高新区企业科技特派员，建设科技特派员工作站1个。认真做好企业服务代表工作，共计为100余家企业提供科技政策咨询、发放证书、宣传科技创新政策、收集企业问题等服务，共计发放《2022年现行减税降费政策汇编》120本。三是完善创新主体培育模式。按照“科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业”梯次培育路径，坚持“产业导向、市场运作、政府支持”的培育理念，联合河北税优优企业管理有限责任公司承德分公司、承德正浩知识产权服务有限公司等科技服务机构建立创新服务团队对企业提供全方位辅导服务，2022年度，组织35家企业参加高新技术企业认定工作，28家通过认定（新认定13家、复审15家），有效期内高企80家；认定国家级科技型中小企业128家；组织186家企业认定省级科技型中小企业，149家通过认定（新认定141、重新认定8），有效期内省级科技型中小企业468家。颈复康入选全省科技领军企业培育库企业。
（二）提升平台发展能级，推动区域创新发展
持续发挥好各类平台的创新驱动作用，优化创新生态，完善服务体系，有力推动了区域创新发展。一是狠抓科技研发平台建设。围绕高新区主导产业创新需求，引导重点企业建设省级技术创新中心、重点实验室、产业技术研究院，着力解决制约行业、领域发展的重大共性关键技术。2022年，新建设省级技术创新中心1家，新型研发机构1家，省级研发平台达到15个（其中，省级技术创新中心12个、省级产业研究院3个、），外国院士工作站1家，院士合作重点单位1家。新建设市级技术创新中心6个，总数达到43个。二是紧盯创新服务平台建设。对和合众创、汇智领创、创合时代、大创园和深圳湾加速器等5大孵化平台在培育科技企业、提供孵化服务等方面进行梳理，建立科技孵化平台半月报制度，现有在孵企业（团队）220个。培育汇智领创升级为国家级众创空间，我区国家级众创空间达到2个，辅导和培育创合时代对标升级为国家备案众创空间，督导其按国家备案众创空间标准完善各项基础建设和服务，提前做好申报准备工作。国家级孵化器——创业服务中心在年度考核中获评优秀等级（A类），实现一年一进位（2020年c类，2021年b类）。三是力促园区提档升级。成功获批省级创新型园区建设试点，获得建设资金1042万元，修订完善《承德高新技术产业开发区创新型园区试点实施方案（2022-2024）》、《承德高新技术产业开发区创新型园区试点建设专项资金管理办法（试行）》，上报省科技厅。加快绿色园区创建，聘请第三方对园区摸底调研，对创建绿色园区进行把脉问诊，编制完成《承德高新区绿色发展五年行动方案（2021-2025）》并提交科技部火炬中心。
（三）加大科技项目攻关突破，提高科技成果转化能力和水平
坚持以项目为引领，立足主导产业“延链、补链、强链”，着力破解产业发展瓶颈制约。一是强化科技项目支撑。聚焦主导产业，着力破解产业链关键环节痛点、堵点、难点。截至目前共组织区内企业申报省、市级科技项目64项，其中可持续发展示范区专项18项，市级科技项目46项同时对2020-2021两年成功申报的11个可持续发展专项项目进行督导和服务，目前已有2个项目已顺利通过专家组验收其它项目确保按时完成。组织开展科技创新券工作，共为13个创新服务项目申报科技创新券，兑付金额共117万元。二是引导企业加大研发投入。加大惠企政策宣传，引导企业加大研发投入，共组织企业进行研发投入归集、统计、和填报培训会议3次，并深入企业面对面开展指导。三是健全科技成果转化体系。持续推进与河北工业大学共建“科技服务中心”和科技成果综合服务平台，完成科技成果综合服务平台的初步设计方案。利用河北工业大学资源优势，积极组织区内科技企业与科技服务中心对接，安排落实科技服务人员无偿上门走访的工作机制，帮助企业解决所遇难题。河工大科技服务人员共走访53家区内科技企业，其中提出服务类需求的企业31家、技术类需求8家，2家企业与河工大专家团队签订合作协议。全年完成技术合同成交额3.16亿元。
以上是我们对您所提建议的答复，感谢您对承德高新区发展方面提出的宝贵意见！
