工商联:
您们提出的关于“关于大力支持现有民营企业高质量发展的建议”的提案已收悉,高新区高度重视,立即由经济发展局进行研讨和承办,现结合高新区实际,答复如下:
首先,感谢您们长期以来对民营企业高质量发展工作的关心和支持,高新区对提案进行了认真的研究,认为提案非常好。民营企业高质量发展,对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。目前,国家虽然出台了多项支持民营企业高质量发展的政策措施,发挥了积极作用,但总的看,民营企业高质量发展面临的问题和困难并没有得到根本解决,生产经营形势仍然严峻。对此,必须高度重视,扶持民营企业高质量发展建议如下:
一、加强对民营企业财税支持
要进一步增加公共财政支持民营企业发展的专项资金规模,加大对民营企业贷款担保、结构调整、节能减排、技术创新和参与市场竞争等方面的财政支持,做到放水养鱼,持续发展。安排财政资金支持民营企业技术创新和技术改造,对符合国家产业政策、技术水平高、行业贡献大的民营企业,其研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用,可按国家有关规定享受税收等优惠政策。加强自主创新能力建设,鼓励技术革新和发明创造。发展创业风险投资,加强技术咨询、技术转让等中介服务,完善自主创新的激励机制。
二、支持民营企业实行产业转型和结构优化升级
要遵循市场规律,抓住时机,按照市场需求,调整企业产品结构、市场结构,鼓励民营企业向专、新、特、精方向发展,提高市场竞争力和抗风险能力。要扩大市场,鼓励、支持和引导民营企业进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。要推动民营企业联合、兼并,提高与大企业的配套协作能力。积极引导各类民营企业,把基本建设投资、技术改造投资的重点转移到提高装备水平和工艺技术,提高产品质量和档次。依法淘汰落后工艺技术,关闭破坏资源、污染环境和不具备安全生产条件的企业,从而不断提高民营企业的竞争力和盈利水平,实现保增长、扩内需、调结构的奋斗目标。
三、加强和改善对民营企业的服务
要落实好民营企业服务体系建设专项规划,重点加强信用担保和信用服务、技术创新服务、创业培训服务、市场开拓服务、管理咨询服务、加快建立健全民营企业社会化服务体系。利用政府已有的信息平台优势,为民营企业提供产、供、销一体化的信息服务;利用政府部门的人才储备优势,为企业发展出力献策,提供人力支撑;利用政府的资源配置优势,合理整合土地、资金、设备资源,为企业优化配置各个生产要素;利用公共财政强大的政府采购功能,把民营企业优先作为政府采购对象,让利于民;利用法院、检察院的司法资源,打击经济领域的违法犯罪活动,化解企业债权债务纠纷,促进企业诚信经营。
最后,感谢您们对此项工作的关注与支持,希望在今后的工作中能得到您更多的意见和建议。