承德县政协：
贵单位提出的关于“拓展普通话应用场景，做大做强服务外包产业，倾力打造承德经济发展新引擎的建议”的提案收悉，高新区高度重视，立即由相关部门进行研讨和承办，现结合高新区实际，答复如下：
按照市委、市政府《中国式现代化承德场景工作》要求，高新区高度重视此项工作，立即成立了由高新区党工委副书记、管委会常务副主任方志勇牵头的普通话应用工作专班，制定了《承德高新技术产业开发区普通话应用服务产业发展行动方案》，区主要领导和分管领导多次召开专题会议，推动工作落实，同时，加大了普通话相关产业的招商引资力度，先后洽谈了科大讯飞、滴滴、人和数智在内的多家国内知名企业。截至目前，在谈企业数量达到12个，在谈坐席1400席，为下一步产业落位提供了充足的项目保障。
一、工作进展情况
按照市委、市政府的统一安排部署，承德高新区参加了在北京举行的“中国普通话·承德好声音”承德普通话应用及呼叫服务产业推介会，并取得了较好的成效。承德高新区进一步梳理了周边包括承德科技创新中心、中关村承德创新创业大厦、奥体中心在内的多处创新平台作为承接普通话应用呼叫产业发展的职场空间，总面积超过4万平方米。2023年以来，主要从以下四个方面推动承德高新区普通话产业发展：
（一）推动大数据项目建设，为普通话应用场景提供充足的数据保障。截至目前，高新区数字生态产业基地项目双路电已接通完毕，一路电正在等待电力部门的送电手续，手续办理完毕后即可完成双路送电，评级工作已开始，预计5月底完成，同时，该项目已与中电信数智科技公司进行了进一步对接，待评级完成后中电信云平台项目即可入驻进场，正式投入运营；智银河项目前期农民工预储金、农民工资金专用账户资金已缴纳完毕，正在办理施工许可证，预计五月中旬开工建设，十月底土建工程竣工，十二月底机电设备交付验收。
（二）拓展职场空间，为普通话应用场景提供充足的基础保障。除了高新区创元集团自持的承德科技创新中心、中关村承德创新创业大厦、大学生创业园等职场空间外，承德高新区积极探索可用的职场空间，与奥体云商达成了合作协议，拓展了可用职场空间3080㎡，其中短期内具备拎包入住条件的1000㎡。下一步将继续开展产业落位推广，吸引更多的社会资本投入普通话应用场景建设中，开拓更多的可用空间落位相关产业。
（三）明确政策措施，为普通话应用场景提供必要的政策支撑。根据《承德市人民政府关于印发承德市促进呼叫服务产业发展若干政策的通知》内容，进一步明确了承德高新区的政策支撑，根据《承德高新区支持重大战略性产业发展实施办法》和《承德高新区重点产业扶持资金管理办法》，对普通话应用场景产业项目提供更为有效的政策支撑，“一事一议”精准助力落位产业发展。
（四）强化招商引资力度，为普通话应用场景提供更多的选择空间。承德高新区以市委、市政府相关政策部署为指导，以《承德高新技术产业开发区普通话应用服务产业发展行动方案》为依托，结合自身实际，推行“项目工作法”，由分管领导亲自带队全员招商，多部门、多条渠道联系招引普通话应用及呼叫服务产业相关项目，“迈开双腿，跑步进京”不断加大普通话应用场景项目招商引资的力度，截至目前，已与科大讯飞在内的多家企业达成了初步合作意向。
二、存在问题
根据承德市关于普通话应用场景的定位，承德高新区为承德市普通话服务产业发展规划的数据核心，在招商引资工作中倾向于产业链条更加完备的普通话应用产业，不局限于仅仅招引呼叫中心坐席类企业，因此在项目甄选和落地上，推进速度不快。
三、提案办理思路
承德高新区对提案提出的四项建议和一项补充进行了认真的分析，结合自身普通话应用产业发展定位进行了逐一研判，形成了办理提案的主要思路，一是要认真研究借鉴承德县出台的《承德县促进服务外包产业发展推动中国式普通话场景的若干政策》,根据承德高新区实际情况进行适配，逐步落位目标项目，兑现产业政策；二是根据承德高新区得天独厚的人才资源优势，开展筑才工程，逐步培养壮大各类普通话领域人才总量，形成承德市人才集聚的核心区域，为整个承德市提供智力支撑；三是进一步强化人才“全链条”，结合呼叫中心人才特点，梯度发展“网红”经济、电商服务、智能语音等相关产业，为呼叫中心人才谋划职业通道，为不同岗位倾向和能力素质的人才开拓职业发展的方向，把人才留在高新区，把人才力量转化为高新区的发展动能。
四、下一步工作安排
基于高新区现状产业基础和已形成的大数据产业配套条件，在普通话应用场景产业发展方面，承德高新区可在以下几方面着手，促进相关产业发展。
一是细化任务分解、加强督导力度。参照市里的产业分解任务，进一步细化高新区各部门任务目标，将任务目标与部门考核挂钩，以任务督导促项目落地。
二是发挥部门优势、积极谋划项目。积极发挥工作专班的协调作用，加强部门间紧密配合，以产业招商为中心，加强项目谋划，利用北京招商中心的既有客户资源开展多渠道招商。争取短时间内落地一些具备一定规模和带动能力的项目，进一步加大高新区的产业聚集能力。
三是加强人才培养、强化产业基础。充分发挥河北民族师范学院河北省语言文字推广基地、承德石油职业技术大学乡村振兴学院和承德市奥体云商电商产业基地的普通话应用及呼叫服务领域人才培养能力，积极培育一批本地的相关领域高素质劳动者，同时制定引进人才扶持政策，吸引和集聚相关领域高端经营、管理人才，进一步强化产业发展的人力基础，解决行业发展的人才瓶颈问题，加快普通话应用及呼叫服务领域企业聚集和项目落地。
