尊敬的高明洁代表：
您提出的“关于完善城市园林绿化相关制度标准的建议”（第181号）已收悉，我区高度重视，现结合高新区实际答复如下：
一、工作基本情况
承德高新区辖2个镇，38个行政村，12个社区，常驻人口13.5万，管辖面积320平方公里，规划建设用地面积55平方公里，建成区面积15平方公里。
近年来，我区深入贯彻落实习近平生态文明思想，始终坚持以人民为中心的发展思想，将城市园林绿化作为城市重要的基础设施，高标准、高质量实施园林绿化工程建设，持续拓展城市绿地规模，不断提升城市园林绿化管理水平，切实改善了城市生态环境，提升了城市宜居品质。2022年，高新区建设改造城市公园3个，创建市级园林式单位、居住区区4个。绿地内逐步完善休闲游憩、运动健身、文化科普、儿童游戏等设施，满足不同人群的游园需求，积极组织在城市公园、绿地、绿道中开展文体教育等公益活动，为人民群众提供了类型丰富的休闲游憩空间。
截至2022年，城区现有养护绿地面积64万余平，目前由四家政府采购企业单位进行日常养护。养护标准参照《承德市城市园林绿地养护管理技术规范》。
二、主要措施
（一）完善制度标准。
严格执行《承德市城市园林绿地养护管理技术规范》《承德市园林绿化管理办法》《承德市绿线管理办法》《承德市园林绿化工程质量标准》。同时，切实发挥我市地方立法引领作用，针对实际，在充分调研的基础上，积极配合市园林中心推进《承德市城市园林绿化管理条例》立法立项工作。为园林绿化事业高质量发展提供法律保障。
（二）严格绿线管制。
一是严格执行城市绿地系统规划，将绿线管制内容纳入其中，进一步明确了城区道路、公共绿地等控制范围。
二是加大绿地监察保护力度，加强绿地巡查，严禁破坏绿地行为，保护绿化成果。城管园林部门密切联系配合，加大巡查力度，结合数字化城管平台及时处理各类破坏城市绿化的违法行为，依法保护绿化成果。
三是严格落实绿线管制制度，强化审批和事中事后监管，保证各类建设项目按规定建设绿地；加强建筑红线退让区、临街单位自建区、街头边角区的绿地建设管理，多渠道增绿添绿；新建居住区绿地率不得低于35%，旧城改造区绿地率不得低于30%，其中用于建设集中绿地的面积不得低于居住区用地总面积的10%。
三、下一步工作
下一步，我区将以建设“文明、生态、和谐、宜居”城市为目标，认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，科学推进城市园林绿化工作，进一步改善人居环境，提升城市管理能力和管理水平。
一是完善城市绿地系统，合理布局绿化用地，满足城市健康、安全、宜居的要求。结合城市更新，推进留白增绿、拆违建绿、见缝插绿，加强立体绿化，做到应绿尽绿，不断增强城市生态系统碳汇能力。
二是加强绿道网络建设，实现城乡绿地连接贯通，为城市居民绿色出行提供便利。建设分布均衡的公园体系，实现居民出行“300米见绿、500米见园”的目标，不断完善城市绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。推广生态绿化方式，提高乡土及本地适生植物的应用比例，避免片面追求景观化，节约务实推进城市绿化工作。
三是切实加强城市园林绿化管理。认真学习研究您提供的绿化指标核算办法，结合高新区园林工作实际，研究制定我区建设项目绿化指标核算标准。进一步强化绿化指标刚性约束，严肃查处非法侵占公园绿地，非法移伐树木等违法行为。加强对重大绿化项目设计、施工管理，科学论证和实施，保障项目质量，努力建设人与自然和谐共生的宜居环境。
