尊敬的王文成代表：
您提出的“关于优化农村营商环境的建议”已收悉，高新区高度重视，立即由区经济发展部进行研讨和承办，现结合实际答复如下：
一、加强农村信用体系建设
承德高新区将信用体系建设工作与乡村治理工作相结合，立足区域特色，整合区域资源优势，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求，以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨，在乡村治理工作中积极推广运用积分制、清单制，结合乡村治理工作难易程度，一是在上板城镇卸甲营村作为乡村振兴和乡村治理积分制管理试点，并结合本村工作实际，有所侧重地制定积分事项，既实现有效积分管理，又让群众普遍接受。通过试点，上板城镇卸甲营村群众自觉搞好居家环境卫生，自觉抵制大操大办等陋习；该村群众家风家训意识显著增强，村内的环境卫生也极大改观。二是逐步推广强覆盖。试点工作取得成功后，按照循序渐进、逐步推进的原则，以中心村（社区）和治理难易程度分线逐步推广，今年，已在全区2个镇12个社区的中心村（社区）和重点村（社区）进行了推广运用，拟于2023年实现全覆盖。三是因地制宜编清单。各村（社区）在编制规定的5种清单外，立足本地实际，编制特色清单，偏远的山区村主要编制了产业发展、基础设施清单，近郊村（社区）主要编制了社会管理、公共服务等清单，形成了各具特色的清单，通过清单落实，山区村产业有了较长足的发展，基础设施逐步得到完善，近郊村（社区）管理有序，社会稳定和谐，公共服务水平显著提升。四是强化信用信息归集应用。建立信用信息督导机制，及时通报信用信息迟报、瞒报行为，今年以来共归集信用信息数据3万余条。建立信用信息核查工作机制，将信用信息查询嵌入各相关业务工作流程。五是优化信用修复服务。组织开展3.15信用宣传活动等，宣传企业信用修复政策知识，组织引导行政处罚已满最短公示期的市场主体进行信用修复
二、完善企业与农户利益联结机制
为了加快农村新产业发展的步伐，更好地发挥土地的使用效益，区相关部门结合两托管镇农业经济发展实际，从重点项目支持、招商引资、农业农村扶持等方面积极探索“公司加农户”模式，形成既能让企业有赚头、能发展，又能让农民有稳定的、可持续收入的双赢联结路径。
三、加大政府对企业帮扶支持力度
今年以来，高新区结合工作实际，对标先进，对表要求，聚焦追赶超越，努力以更高的标准、更实的措施、更严的要求提升服务企业软实力。依照此次机构改革相关工作安排，调整了高新区优化营商环境领导小组及成员部门，增加了五大环境工作专班；制定印发了《承德高新区2023年优化营商环境工作要点》《承德高新区关于承德市加快建设一流营商环境行动方案的落实方案》《高新区2023年优化营商环境实施方案》《高新区重点企业领导包联责任清单》等政策文件，组织实施了“优化营商环境在行动攻坚活动”“万人入企专项活动”“高新区入企服务周”等活动。同时，我区长期为屠宰企业申请资金用于印制动检标识，保障企业产品正常销售；长期到农业企业现场指导动物疫情防控、安全生产等工作。我们将采取更大的力度、更实的措施，推动企业问题的解决，优化营商环境取得实实在在的效果。
最后，感谢您对此项工作的关注与支持，希望在今后的工作中能继续得到您的意见或建议。
