尊敬的李艳青代表：
您提出的“关于进一步优化营商环境的建议”已收悉，高新区高度重视，立即由区经济发展部进行研讨和承办，现结合实际答复如下：
承德高新区自成立以来始终将营商环境作为全区经济软实力、园区综合竞争力和市场原动力的重要标准，牢固树立抓环境就是抓发展的理念，认真学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要论述和重要批示指示精神，扎实推动省市决策部署落实落地，促进营商环境持续改善。
一、坚决扛起优化营商环境主体责任，扎实推动工作开展。一是强化思想认识，提高政治站位。牢固树立抓环境就是抓发展的理念，认真学习习近平总书记关于优化营商环境重要论述和重要批示指示精神，教育引导承德高新区干部深刻认识优化发展环境的极端重要性和紧迫性，切实提升抓好优化营商环境工作的政治自觉。二是强化组织领导，压实工作责任。成立了由区工管委主要领导任组长、班子成员任副组长的高新区优化营商环境领导小组。将优化营商环境工作纳入重要议事日程，每年重点工作会议对优化营商环境工作进行安排部署，明确任务目标，并通过工委会、专题会定期调度，压实工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是强化督导考核，推动举措落实。把优化发展环境工作作为绩效考核的重要内容，制定出台营商环境专项考核办法。区督考办跟踪督导检查，区纪工委监察组定期梳理问题线索，对破坏营商环境案件从严快办，严肃问责。
二、聚焦关键环节和重点领域，推动营商环境持续改善。（一）市场环境方面。清除限制竞争隐性壁垒，维护市场公平，印发了《关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作实施方案的通知》，要求相关单位对现行有效的文件措施政策开展内部审查，防止出现限制公平竞争的文件措施出台。开展“保护公平、促进竞争”“反不正当竞争和民生领域反垄断执法”等行动，营造公平竞争的市场氛围。（二）政务环境方面。制定了《“一件事一次办政务服务提升”专项行动工作方案》，深入推进各类事项并联审批，强化审批线上办理。目前已实现企业设立、变更、注销登记全程电子化，零成本1日办结；实现工程建设项目网上并联审批，大大提高了审批时限。同时，还针对行政审批全流程，开展各类文件、文书标准化起草审核工作，确保各类审批服务规范化、标准化。（三）法治环境方面。稳步推进“证明事项告知承诺制”工作，贯彻落实《关于制定实施轻微违法行为包容免罚清单的通知》，实行容错机制，倡导“鼓励创新、宽容失误”的良好风气，积极组织28名行政执法人员完成补考工作，对全区8个部门罚没许可证进行年检，严格行政执法人员资格管理，压实行政执法证件办理流程。（四）信用环境方面。印发了《高新区社会信用体系建设2023年工作要点》，建立信用信息督导机制，建立信用信息核查工作机制，强化信用信息归集应用。开展高新区政务失信专项整治工作，对招商引资、债务融资、政府采购、政府投资等领域政府失信行为进行自查自纠。优化信用修复服务，开展信用修复培训3次，完成信用修复企业4家。（五）金融环境方面。借助“入企服务周”活动，对重点企业和工业企业融资需求情况进行摸底，梳理出有融资需求的企业，并通过银企对接会和走访等形式全部与银行等金融机构进行了对接。
三、下一步工作
下一步，我们将继续加强相关方面工作。一要强化思想，提高站位。牢固树立不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职的观念，强化“人人都是营商环境、事事关系营商环境”意识。二要突出重点，统筹推进。聚焦重点领域和关键环节，将营商环境建设贯穿到工作全过程、全领域、全周期。持续开展营商环境攻坚突破，落实改革创新举措，推动亲清政商关系更加完善，打造更优营商环境。三要对标考核，落实责任。坚持以考核体系为指挥棒，及时安排各项工作落实，以点到面，稳扎稳打，有序推进。
