承德高新技术产业开发区管理委员会
关于印发《白河南热电铁路连接线征地安置补偿方案》的通知
区直有关部门，上板城镇政府：
《白河南热电铁路连接线征地安置补偿方案》，经2021年第七次管委会常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
承德高新技术产业开发区管理委员会
2021年9月14日
白河南热电铁路连接线
征地补偿安置方案
为加快白河南热电铁路连接线项目征地拆迁安置补偿工作，确保建设项目顺利实施，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国民法典》（物权篇）、《关于完善征地补偿安置制度指导意见》（国土资发〔2004〕238号）、《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》（冀政〔2008〕132号）、《河北省人民政府关于完善征地区综合地片价标准的通知》（冀政〔2020〕5号））等相关法律、法规、政策的规定，结合承德高新区实际，制定本方案。
一、土地征收
（一）征收土地的四至范围和用途
拟征收位于上板城镇白河南村庄南起铁路山洞以北小崔梨沟、西至山根于家沟至于金国家门口，王西沟至姚奎宇家以东15米、北至铁路地过道到村南头徐海银家，东至铁路的部分土地，具体面积和地类以勘测定界图为准。所收储的土地由高新区管委会按照批准的规划用于项目建设。
（二）补偿范围
在被征收土地范围内，下列合法资产及权益依法予以补偿：
1.农民依法取得承包经营权的集体土地和村组预留的集体机动地；
2.征收界限内的集体、企业、个人所有的合法财产（包括房屋及附属设施、道路、生产经营性企业、温室大棚、冷棚、畜禽圈舍、鱼塘、果树、特殊树种、用材林、药材、花卉等）。
3.已种植但当年未获收益的青苗。
（三）补偿标准
1.征收集体所有土地的补偿标准。按照冀政发〔2020〕5号文件规定执行，每亩补偿 10万元（包括土地补偿费、安置补助费），山区未利用地按区片价60%补偿。
2.地上附着物补偿标准。对同意土地征收并自愿清除地上附着物的农户，执行3.6万元/亩包干补偿；房屋及附属设施、道路、生产经营性企业依法评估，按照评估值补偿。温室大棚、冷棚、畜禽圈舍、鱼塘、果树、特殊树种、用材林、药材、花卉等如不同意包干补偿的，由评估公司以户为单位进行评估，按照评估值补偿。已补偿农户的林木由产权人在规定时间内自行砍伐或移植，逾期视为遗弃，由土地征收方处理。
3.迁移迁改道路、电力、电讯、广电、管线、管渠等设施，新址涉及征地补偿安置事宜的按本办法制定的补偿标准执行。
4.坟墓补偿标准
（1）农户自行解决坟址的，按照旧坟10000元/座，新坟12000元/座（三年之内的）的标准进行补偿。
（2）集体统一解决坟址的，按照旧坟4000元/座，新坟5000元/座的标准进行补偿。坟墓迁移验收后5个工作日，坟墓补偿款一次性支付给坟主。
（四）补偿款拨付发放
土地补偿款发放给村委会或村民小组。由村民委员会或村民小组依据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国土地管理法》《河北省土地管理条例》等规定研究确定发放方案，经上板城镇人民政府审核无误后发放到户。
地上附着物补偿款发放给地上附着物的所有者。
（五）奖励政策
对同意征收土地和地上附着物及其补偿办法的农户，在规定的时间内签订补偿协议的，以依法取得土地承包经营权的农户为单位，按照2万元/亩标准奖励，随土地补偿款和地上附着物补偿款一并发放。
二、回迁安置办法参照承德县下板城镇补偿安置方案结合我区实际另行制定。
三、法律责任
高新区管委会征地组织机构要严格办事程序，严格工作纪律，切实做到依法拆迁。对群众反映强烈，服务意识不强的工作人员，应及时调离工作岗位。对以权谋私、营私舞弊、索贿受贿、贪污挪用征地拆迁补偿费的，依纪依规给予党纪政务处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
征地补偿款必须专款专用，承德高新区纪检监察、审计等部门负责对补偿款发放、使用情况进行监督，对违反财经纪律的单位或个人给予党纪政务处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
土地征收范围内任何单位和个人不得侵占，违者依法追究责任。
对征地拆迁过程中肆意滋事、无理取闹、妨碍执行公务的单位和个人，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
四、本方案由高新区管委会负责解释。未尽事宜，由高新区管委会会议研究决定。
五、本方案自发布之日起执行。
