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对政协承德市第十五届委员会第二次会议第197号提案的答复

尊敬的白中龙委员:

您提出的《关于以“承德山水”金字招牌为抓手走高质量发展的品牌强农之路的建议》收悉。您的提案高屋建瓴,深入浅出,对“承德山水”农产品区域公用品牌的优势、发展前景进行了精辟的分析,提出了切实可行的改进措施和优化建议,实为一份有分量、有深度、有质量的提案,值得我们进行认真的学习和研讨。以下就我区“承德山水”农产品区域公用品牌发展情况及今后的努力方向答复如下:

  1. 高新区基本情况

    承德高新技术产业开发区成立于1992年6月,2012年8月经国务院批准升级为国家级开发区。现托管2个镇、38个行政村,常住人口13.5万,托管面积320平方公里,规划建设用地面积55平方公里,建成区面积15平方公里。全区现有农业人口6万余人,耕地面积4万余亩。2009年7月,河北省人民政府批准将原市级上板城工业聚集区列入高新区规划范围,扩大规划面积18.5平方公里。至此,承德高新区形成了原6.2平方公里核心区、上板城工业聚集区和唐山曹妃甸承德临港工业园“三大板块”的发展格局。

    二、高新区“承德山水”农产品区域公用品牌发展情况

    (一)体系、平台建设总体情况

    承德高新区高度重视“承德山水”农产品区域品牌建设工作,认真落实市委、市政府关于农产品区域公用品牌建设的工作部署,立足我区资源禀赋和产业现状,科学制定“承德山水”农产品区域公用品牌建设规划,加强宣传引导,强化政策扶持,培育经营主体,我区“承德山水”农产品区域公用品牌建设工作取得了一定成效。截至目前共有七家企业入驻“承德山水”平台,其中农业产业化龙头企业四家(即承德露露集团股份有限公司、承德中红三融集团有限公司、承德颈复康药业集团有限公司、承德四海啤酒有限公司、承德洁利嘉鑫有限公司)、农民专业合作社两家(即承德长发绿保薯业种植农民专业合作社、承德月光果树种植农民专业合作社),实现区内农业产业化龙头企业全部入驻“承德山水”平台,入驻率达100%。

    一是加强组织领导,坚持高位推动。成立了由区管委副

    主任为组长、区直相关部门、托管镇为成员单位的高新区“承德山水”区域公用品牌创建工作领导小组,下设办公室在农业农村局,负责农产品品牌建设和协调管理。全市“承德山水”农产品区域公用品牌建设工作会议后,高新区立即召开了由领导小组成员单位、农业产业化龙头企业、家庭农场、农民种植专业合作社负责人、农产品商标持有者等参加的农产品品牌调度推进会,对品牌创建工作进行了再安排、再部署,层层传导压力,形成了主要负责人重点抓、分管负责同志抓具体、各企业抓落实的工作体系。

    二是强化政策扶持,培育优势品牌。我区制定出台《高新区现代农业发展扶持政策(试行)》,将农产品品牌创建工作纳入其中,对获得地理标识认证、有机食品认证或绿色食品认证并建立农产品可追溯体系的企业、纳入“承德山水”农产品区域公用品牌的企业通过以奖代补方式进行奖励,营造良好的争创农产品知名品牌工作氛围,充分调动了龙头企业、农民专业合作社打造品牌的积极性,不断培育出优势品牌。

    三是强化宣传引导,加强产品推介。一是通过发放明

    白纸、条幅、村广播等方式进行宣传引导,强化农产品生产者、新型经营主体品牌意识,引导他们转变观念,加强品牌化思维,在生产、技术、营销、宣传等方面加大资金倾斜,积极培育品牌。二是组织龙头企业等经营主体积极参加北京农博会、廊坊农交会、厦门绿博会、广州品牌推介会等,加大农业对外开放,争取通过展示和洽谈,与供应商和采购商形成产销对接,提升农产品品牌形象,同时,通过直播带货、微商等新媒体广泛宣传和销售。

      (二)基地建设及产销情况

    全区共有5家企业和2家合作社入驻“承德山水”平台。

    1.河北承德露露股份有限公司:该公司饮料生产能力50余万吨,其主导产品露露杏仁露获国家专利产品。今年正在建设生产50万吨扩能项目,扩大基地建设。面向全市与农户订单式收购山杏,截至目前全市山杏种植面积已达460万亩,年产杏仁1.4万吨,杏壳5万吨,逐步建立了生产有基地、加工有企业、经销有组织、流通有市场的产业化经营基本框架,形成了“市场带龙头、龙头带基地、基地连农户”的山杏产业化发展格局。公司产品于2020年7月入驻“承德山水”平台,进一步拓宽了公司的销售渠道,现阶段公司共上架产品三款,包括杏仁露便携装、杏仁露热饮款、杏仁露无糖款,均得到了消费者的喜爱和大力追捧,2020年通过平台在承德实现销售收入1.81万元。

    2.中红三融集团有限公司:该公司是集肉鸡“产、供、

    加、销”一条龙企业,于20202月25日入驻“承德山水”平台后,结合消费扶贫、廊交会、北京农产品推介会、河北品牌农产品大湾区产销对接等活动,通过线上线下销售,企业销量明显提升。今年以来共带动屠宰肉鸡3000万只,生产鸡肉产品近5万吨,实现了全产全销,主要销往北京、天津、河北市场,进入肯德基、双汇等大型食品加工企业,通过狠抓品牌建设,提升产品质量,全年共为企业增收2500余万元。

    3.承德颈复康药业集团有限公司是以中药材种植、中成药生产、药品贸易流通、中药研发为主省级龙头企业,该公司第一产业为种植业,第二产业是中药制造业,第三产业是医药批发和连锁药房。该公司积极打造品牌,响应促进消费扶贫号召,目前也入驻了“承德山水”平台。

    4. 澳新四海啤酒有限公司:是四海集团旗下的一家中外合资企业,主要生产、销售啤酒、其他饮料、啤酒副产品(使用的谷壳和酵母)。公司拥有从德国、法国进口的国际先进设备和精品灌装线,主要生产20多个单品,公司啤酒生产能力达到30万吨/年。凭借过硬的产品质量,四海啤酒被评为河北省“优质产品”、“名牌产品”、“消费者信得过产品”和“中国绿色食品”。 8月份入驻“承德山水”平台以来,共销售啤酒3000多件,填补了本地产啤酒的空白,也扩大了四海啤酒的市场占有率,提升了四海啤酒的影响力,消费者认知度明显提高.

    5.承德长发绿保薯业种植农民专业合作社洁利嘉鑫食品生产有限公司洁利嘉鑫公司依托于承德长发绿保薯业种植专业合作社,坚持走公司+合作社+农户(基地)的生产模式,采取订单农业,解决农民农产品销售困难,合作社社员生产的红薯,由公司按高于市场价0.1元的价格收购,同时扩大基地建设,分别在宽城、辽宁建设了2个原料基地,面积达800亩,合作社红薯种植面积超过7000亩,年产鲜薯3500多万斤,形成了产供销链条销售模式。通过入驻“承德山水”平台,红薯销量增长15%以上,薯干销量增长5%以上,增加收入15万元以上。

    5.承德月光果树种植农民专业合作社:该枣种植基地种植鲜食枣3000余亩,基地产品获得“承月”牌绿色食品认证,为延伸鲜食枣产业链条,发展一二三产业融合,建鲜食薯保鲜库1座,现正在筹建百枣园。枣产品通过线上、线下销往京津冀、辽宁、内蒙全国各地。通过入驻“承德山水”平台,销量增长10%以上,增收10万元。

    三、下一步工作打算

    下一步,我区将参照您的提案,进一步加大工作力度,强化宣传引导,因地制宜,因企施策,推进我区“承德山水”农产品区域公共品牌建设长足发展。一是加强品牌宣传推介。通过电视、网络等大力宣传农产品品牌建设的意义,强化企业品牌意识,引导农业龙头企业、家庭农场、种植合作社等主体积极开展标准化基地建设和质量管理体系认证,夯实品牌创建基础;积极参加各类产品展示交易会进行推介,提升知名度。二是拓宽产品销售渠道。通过微信、抖音、直播带货等新媒体手段带动线上销售,组织学习、参观等学习兄弟县区好经验好做法,做好农业对外开放。三是与都市农业有效衔接,统筹发展 农产品区域公用品牌建设与我区三大主导产业(即红薯种植深加工、有机果蔬、城郊休闲农业)有机结合,下一步争取将区内草莓、大樱桃等有机果蔬种植合作社纳入“承德山水”平台,促进品牌效应,发展都市观光农业,带动农民增收。

    最后,感谢您提出的宝贵意见,希望在今后的工作中能继续得到您的意见和建议。


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