优形式、促改革、强服务

承德高新区政务服务水平持续提高

今年以来，高新区行政审批局认真贯彻省、市、区关于“三重四创五优化”活动工作部署，以“放管服”改革为牵引，持续优化营商环境，不断推进各项举措落地生根生效。第一季度我区新增注册企业237家，同比增长68%；个体工商户新增183家，同比增长186%。在新增企业中，注册资本1000万元以上的企业有37家，注册资本达到6.38亿元；承德交通集团有限公司、颈复康药业集团有限公司等企业先后增资7.2亿元，强势带动上下游企业发展……市场活力和社会创造力不断被激发，有效地带动了全区经济社会发展。

（一）优形式，推动“互联网+政务服务”再提速。

服务事项“一网通办”。推行“不见面审批”，梳理完成高新区可推进全流程网办事项123项，实现了在“河北省政务服务网”“满意承德”“冀时办”等平台全流程网办。盯紧企业注册等办理频次高、需求量大的业务，积极引导市场主体利用“一窗通”平台，进行全程电子化登记，今年以来线上登记注册企业占比88.5%。

服务事项“掌上办、自助办”。对接“满意承德”平台，缴费服务、教育服务、便民生活等137项服务事项可实现掌上办理。在政务服务中心增设自助服务设备2台，全天候提供企业注册、建筑工程施工许可证办理等180余项自助办理服务，实现自助查询、自助申办的全链条一体化自助模式。

（二）促改革，攻坚重点领域实现新突破。

深化工程建设项目审批制度改革。大幅精简产业类建设项目审批事项，试推行预受理审批制、项目单位承诺制、企业服务中心领(代）办制、审批环节流程制“四制”改革，压缩开工前审批时间15天。同时，实行辅助性措施，确保改革成效。推行区域性评估，对地震安全性评估、压覆重要矿产资源评估等出具整体性、区域化评估结果，提供给入区的建设项目共享使用，将申请后评审变为申请前服务；推行施工准备函制，分阶段核发施工许可证，对功能单一、社会投资的简易低风险普通仓库、厂房项目，实行施工图审查法人承诺制，项目开工按下“快进键”。

实行竣工联合验收。对全区新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施等工程建设项目，推行“一窗受理、统一组织、联合测绘、集中验收、限时办结、统一确认”竣工验收方式，极大减少了企业跑办的环节和时间。该模式4月13日首次应用于君临逸城项目的竣工验收中，全流程简洁、高效，联合验收组在项目现场第一时间出具了验收意见，项目单位负责人对此给予了高度评价。

（三）强服务，创新便民利企新举措。

拓宽渠道为企“解惑”。线上线下齐发力，及时掌握解决企业、项目的重点难点问题。实行“中心吹哨、部门报到”工作机制，建立企业工作服务站113家，派驻企业服务代表35名。对企业反映的问题，一事一策、特事特办、急事急办、部门联动，将“接单、收单、派单”工作做好做实。今年以来，共协调转办企业及项目建设中，涉及政策咨询、手续推进、要素保障、用工需求等各类问题160余个，切实为企业解难题，办实事。

转变作风提供“三零”服务。在区政务服务中心推行“服务受理零推诿、服务质量零差错、服务结果零投诉”服务，全面创建热情、规范、便捷、高效的办事环境。严格执行首问负责、一次告知、限时办结、投诉受理等制度，号召全体工作人员牢固树立“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神；从便民角度出发，调整优化功能分区，提供领办代办、免费邮寄等服务，公布办事指南，真正把办事群众当做家人，把群众之事当做家事；积极推行“延时服务”“预约服务”“上门服务”。今年以来，各窗口为办事群众提供延时服务、上门服务、预约服务等便民服务166次，群众满意度达到100%。（丁宁）

                                                  承德高新区行政审批局

                                   2021年4月25日