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关于印发《2018年度承德高新区“双随机、一公开”监管工作实施方案》的通知

发布时间:2018-03-16 次浏览 分类:党政办公室

承高党政办字〔201813

 

承德高新区党政办

关于印发《2018年度承德高新区“双随机、

一公开”监管工作实施方案》的通知

   

区直各有关部门:

    现将《2018年度承德高新区“双随机、一公开”监管工作实施方案》印发给你们,请结合本部门实际,认真组织实施。

 

 

 

承德高新区党政办

2018316

 

 


2018年度承德高新区“双随机、一公开”

监管工作实施方案

 

根据中央、国务院有关会议精神、全国工商和市场监管会议以及《2018年度全市“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求,为进一步推进我区“双随机、一公开”监管工作持续、广泛、深入开展,制定本方案。

    一、工作目标

    ()实现区内有关部门运用随机抽查监管的方式进行常态化日常监管,各部门的抽查事项清单要做到年度全覆盖。

()进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。

()大力组织开展跨部门“双随机”联合抽查,不断探索联合抽查新模式,落实跨部门联合抽查在我区的全覆盖。

    二、主要工作任务

    ()科学合理制定随机抽查年度工作计划。各部门要依据各自的监管职责,结合监管重点、风险点、行业领域、工管委以及上级对口部门的工作要求等,本着均衡开展、全面覆盖的原则,认真谋划本部门年度抽查工作,要协调本部门内部各业务条线,做到内部联合抽查,防止单一事项的检查和各自为政的检查。要于3月中旬前完成计划的制定、上报和公示,以确保严格按计划组织开展抽查检查。加大对抽查结果的公示力度,确保实现抽查结果和处理结果的依法公示。

()加强完善信息化系统建设,不断提高信用监管作用和抽查效能。各部门要加大本系统的信息化建设力度,通过我省国家企业信用信息公示系统,逐步提高各部门抽查检查结果信息的统一归集与互认共享,充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上,探索网上监测监管,加强涉企信息监测分析,合理确定抽查比例和频次,提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性。不断完善抽查监管应用平台,提高监管效能。

()进一步健全完善随机抽查的制度机制,不断提高抽查工作规范化、标准化水平。各部门要根据本部门的实际情况,进一步完善随机抽查工作相关制度机制,实现抽查检查、结果录入、会商研判、审核批准、公示发布等环节的制度化、标准化,建立起一套科学严谨规范的工作程序。各部门要强化与市级对口部门的沟通,进一步明确执法权限和监管责任,对于确实无职权的,要及时与市级相关各部门沟通,将高新区范围内的监管事项纳入市本级“双随机”抽查范围并予以实施,以免出现监管真空。对于缺少执法人员的部门,要及时向上级领导汇报相关情况,第一时间争取领导的支持,确保能够按上级要求的规范开展“双随机”抽查工作,避免因人员因素导致的履职不力。

()广泛开展跨部门“双随机”联合抽查。全区承担各专项监管领域领导小组办公室(如:大气办、安委办等)职责的具体部门,要全力推进本监管领域内成员部门之间的跨部门“双随机”联合抽查工作,要在去年的基础上进一步增加联合抽查参与部门数量,不断提高跨部门“双随机”联合抽查制度化、长效化、规范化、科学化水平。2018年每个专项监管领域牵头部门要组织开展不少于1次的联合抽查,其中参与部门不少于5个。

    ()加大抽查宣传、业务培训力度。要加大对随机抽查的宣传报道,不断扩大企业、社会的认知度和参与度,形成良好的社会监督氛围。要在今年本级培训计划中安排好随机抽查业务培训,提高各级检查人员系统操作能力和针对检查事项的执法能力与素质,确保抽查结果认定规范统一。

    三、工作要求

    ()加强组织领导。“双随机、一公开”监管是党中央、国务院重点关注的改革举措,是省委、省政府、市委、市政府深化改革的重要内容,是简政放权、放管结合、优化服务的重要抓手,有关部门务必高度重视,加强对本部门“双随机、一公开”监管工作的组织领导、统筹协调,建立健全相应工作机制,并制定好工作方案,细化目标任务和推进措施,确保工作落到实处。

    ()搞好协调配合。市场监管部门要充分发挥好牵头作用,加强对“双随机、一公开”监管工作的指导、协调和调度。各部门之间要搞好联络沟通,加强配合,形成合力,推进工作落实。

    ()加大督导检查力度。市场监管部门要在工管委的领导下,建立长效考核奖惩机制,切实加强对本地区“双随机、一公开”监管工作的督导检查,查找问题不足,督促整改落实。市双随办将适时对全市工作进行督导检查,并进行通报。

    ()及时对“一单两库”实施动态管理,确保“一单”的及时性、准确性、完整性,并及时向社会公布。对“两库”特别是检查对象名录库,要随时进行充实调整,确保监管不留死角和盲区。市场监管部门要主动帮助有关部门比对市场主体相关信息,确保其能够依托河北省双随机与双告知系统开展抽查。

()落实好信息联络员制度。各部门要严格执行信息联络员制度,确保及时向领导小组办公室报送“双随机、一公开”监管工作开展情况和好的经验做法。各部门于330日前报送本单位“双随机”抽查工作方案和“双随机”抽查工作计划表,每月20日前报送《承德高新区2018年“双随机、一公开”部门抽查工作进度表》(见附件)。以上材料须经本部门主要负责人签字,加盖公章后报送至公文交换站,同时将电子版发送至联系人邮箱。

联 系 人:张欣

    机:13932467008

    联系电话:2555274

 电子邮箱: 7558115@qq.com

 

附件:承德高新区2018年“双随机、一公开”部门抽查工作进度表

 

 

 

 

 


附件

承德高新区2018年“双随机、一公开”部门抽查工作进度表(    月)

填报单位:             (盖章)        填报日期:2018                 

部门实行随机抽查安排部署情况

进度及完成情况

 

是否制定本部门2018年度抽查工作计划

(有或无,如有注明文件名称、文号)

 

是否制定本部门2018年度抽查工作方案

(有或无,如有注明文件名称、文号)

 

是否组织双随机业务培训

(有或无,次数,时间,人数)

 

应用“河北省双随机与双告知综合系统”开展随机抽查情况

按年度计划开展内部随机抽查情况

开展次数(次)

 

累计(次)

 

 

检查事项(项)

 

累计(项)

 

 

检查户数(户)

 

累计(户)

 

 

公示网站名称

 

 

抽查结果公示数量

正常(户)

 

 

责改(户)

 

 

处罚(户)

 

 

开展跨部门联合抽查情况

开展次数(次)

 

累计(次)

 

 

检查事项(项)

 

累计(项)

 

 

检查户数(户)

 

累计(户)

 

 

公示网站名称

 

 

抽查结果公示数量

正常(户)

 

 

责改(户)

 

 

处罚(户)

 

 

“一单两库一细则”调整情况

已纳入随机抽查市场监管执法事项(项)

 

占比情况(%

 

 

 

已纳入随机抽查其他行政执法事项(项)

 

占比情况(%

 

其他调整情况

 

无执法权部门与上级部门沟通情况

 

缺少执法人员部门调整补充情况

 

 

备注:本表统计当月数字,每月20日前报送,电子版发送至邮箱7558115@qq.com,纸质版由主管领导签字盖章后报送至公文交换站。

 

填报人员:                        联系电话:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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