承德高新区坚持“预防为主、积极消灭”工作方针,围绕防火重在管住火源,积极开展野外火源治理和依法严厉打击违法野外用火行为专项整治,从源头上防范化解森林草原火灾风险隐患。
一、强化部门联动,形成齐抓共管合力
根据市林草局和市公安局关于印发《森林草原野外火源治理暨严厉打击违法野外用火专项行动方案》,区林业水务局积极与区公安分局协调沟通,结合各自工作职责加强协同配合,形成工作合力。区林业水务局具体负责开展宣传教育、日常巡护、火源管理、隐患排查等工作,主抓行业防范;公安分局及托管镇派出所负责违法野外用火打击,按照“见烟就查、见火就抓、成灾就捕”的工作原则,发现一起、查处一起,确保了打击违法野外用火专项行动落到实处。
二、加强野外用火管控,严厉打击违法行为
承德高新区严格执行“135”推送打击机制,对一切野外违法用火人员重拳出击,重点加大查处防火期内违规燎地边、烧杂草、烧秸秆、烧垃圾、烧树叶等农事用火行为;焚烧祭祀、燃放鞭炮等祭祀用火行为;林区景区烧火取暖、野炊、野外吸烟等非生产性用火行为,以及违反有关规定的其他违规用火行为。依法依规追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任,发现违法用火行为立即制止,并第一时间推送属地派出所处理,坚决做到冒烟就查、见火就罚、成灾就抓,做到有案必查、执法必严。
三、强化保障措施,确保森林草原安全
(一)加强宣传教育,营造浓厚氛围。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道防线,采取“点、线、面”相结合,因地制宜,因人施教,进一步加大了宣传力度,确保森林防火家喻户晓,意识深入人心。持续开展防火宣传教育活动,充分利用农村“赶大集”、各村大喇叭和防火流动宣传车循环播放防火知识和野外违法用火处罚案例,起到处罚一例警示一片的震慑作用;通过手机短信、防火宣传单、宣传手册、防火明白纸,防火旗、致家长一封信封等方式宣传防火常识,使森林防火家喻户晓,人人皆知。截至目前出动宣传车辆700余台次,防火旗1200面;张贴防火令1500张、发放宣传手册30000余册、防火明白纸36000余张、致家长一封信20000张、发送防火短信40000余条。有效的提高了全民防火意识,减少森林火情火灾发生。
(二)加强组织领导,落实各级责任。为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,我局高度重视森林草原防灭火工作,在工作部署上,始终以强化责任、细化管理、完善措施为手段,按照“党政同责、一岗双责”的要求,以林长制为抓手,全面落实5位区级林长31名镇级林长和186个村级林长防火责任,层层传导工作压力,全力推进森林草原防火能力建设,狠抓关键季节,重点部门的防范工作,不失时机地开展了一系列防火隐患排查治理工作,确保各项工作做到“早谋划、早部署、早落实”,使全区森林草原防火工作实现上下联动,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管局面。
(三)是实行监督举报,建立奖励机制。区林业水务局制定制定印发《承德高新区违法违规野外用火举报奖励实施办法(试行)》,细化举报流程和奖励办法,鼓励群众依法举报违规用火行为,构建浓郁的法制监督氛围,高位推动森林草原野外火源治理暨严厉打击违法野外用火专项行动,确保打击一处、威慑一片。专项行动开展以来,累计查处违法违规野外用火行政案件15起、拘留4人,罚款2200元。