承德高新区立足激活基层党组织活力，推行“5A考核”机制，开展“双十”评比，充分发挥考核的“指挥棒”作用，推动党组织争创“十面红旗”，党员争当“十佳党员”，构建起责权利相结合、绩奖惩相统一的管理体系，实现基层党建“堡垒”与“旗帜”双提升。
明确“双十”评比目标，定方向。坚持明确工作方向，细化工作任务。基层党组织争创“十面红旗”。党组织从“两委班子、党员队伍、工作机制、工作业绩、群众满意”5方面评“A”定级，自2022至2024年，3年为期，逐年明确工作目标，对标提升。同时，分领域细化7张党组织争创任务清单，分类施策、挂图作战；党员争当“十佳党员”。党员从“思想政治、遵规守纪、道德风尚、无私奉献、工作业绩”5方面评“A”定级，细化“十佳党员”18条评选标准，培树优秀典型党员、带动中间党员，引领全区党员能力素质全面提升。
落实“3+5”步骤，严考评。基层党组织开展“3步”考核。按照“自下而上、上下结合”的原则，通过自主对标争创、党（工）委综合考评、组织复查“3步”评定的方式进行。年初，各基层党组织确定争创目标，做出公开承诺；每月底，各党（工）委结合党建月报，开展一轮自查，评定基础等级；12月，区党群部集中深入各基层党组织进行实地复查，确定最终等级。党员开展“5步”考核。按照党员自评、支委会初评、党委复评、党员大会评定“5步”进行，各基层党组织每季度组织1次考评，每年底结合民主评议党员，确定党员最终等级，确保考核结果公平公正。
实行结果“5挂钩”，促激励。强化考核结果分类运用。对于农村党组织，考核等级与绩效工资挂钩，“5A”级党组织当年年底考核评为“优秀”等次，党组织书记当年绩效工资5000元；对于社区党组织，考核等级与社区工作者绩效工资挂钩，“5A”级党组织书记提高当年绩效等次；对于机关党组织，考核等级与机关绩效工资、年底考核挂钩，“5A”级党组织当年年底考核基层党建部分满分；对于企业党组织，“5A”级党组织与打造企业党建示范点挂钩，给予相应示范点经费支持；对于国企、公立医院、中小学校党组织，“5A”级党组织与党建示范点、“两优一先”、各级评先评优挂钩。同时，评定的“5A”级党组织，授“十面红旗”党支部奖牌，全区通报表扬。“2A”及以下等级党组织取消各项评先评优资格，列为下一年度软弱涣散基层党组织，确保整改到位。
“5A”考核机制激发了基层党组织、党员干部奋发有为的新状态，不断开创基层党建工作新局面。
