高新区在市委、市政府的坚强领导下,在毫不放松抓好疫情防控的同时,围绕做好“六稳”工作,扎实推进产业发展,持续加强生态环境保护治理,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,全面恢复生产生活秩序。针对复工复产推迟有可能给企业造成的短期困难,高新区牢牢把握国家稳金融宏观政策,为企业争取各级上级资金,并相继出台帮企惠企政策10条措施,这些政策组合拳大大缓解了企业压力,增强市场信心、稳定投资预期。
一是全力推进复工复产工作。今年以来,面对疫情影响,高新区积极作为,通过领导包联、出台惠企政策、筹措防控物资、加强企业防疫指导等一系列措施,帮助企业有效防控疫情,顺利复工复产。在全面落实省、市政策措施的基础上,结合高新区实际针对疫情研究制定出台帮企惠企政策10条措施,并编印了《国家部委、河北省、承德市、高新区惠企政策》口袋书,有效激发企业活力、解决企业在复工复产中受疫情影响的实际问题,已有苏垦银河、中红三融等8家企业享受政策实惠,充分调动工业企业复工复产达效的积极性。目前,全区34家规上工业企业除比亚迪因尚无订单复工未复产外,其余企业均已复工复产。
下步措施:一是继续深化重点企业领导包保责任制, 主动入企上门,在指导帮助企业落实好“外防输入、内防反弹”常态化疫情防控措施基础上,真正问需于企业,切实帮助企业解决困难,激发企业发展动力,推进企业复工达产。二是推动惠企政策落地。积极帮助企业争取各级政策支持,特别是疫情发生以来出台的各项政策支持,从援企稳岗、财税扶持、金融支持、政务服务等方面帮助企业克服疫情影响,健康平稳发展。三是促进企业产需衔接。为企业合作交流提供服务,帮助梳理产业链上下游协作供需关系,协调上下游配套企业,畅通产业链。鼓励企业充分利用电子商务销售途径,扩大需求,开拓市场。 四是全力协调要素保障。保障生产所需的煤电油气运等要素供应,着力协调重要生产物资运输,畅通运输物流保障,会同有关部门帮助企业协调解决用电、用工、物流、能源、金融等各方面的问题,全力支持企业复工、达产满产。
二是抢抓机遇争取政策支持。一是及时掌握国家有关政策和资金投向,提前谋划我区重点项目资金争取。出台《项目谋划工作长效机制的实施意见》,建立“双百千”谋划目标。建立项目核心库,实行动态管理,确保项目谋划不停步、不断档。谋划项目达到“对上可申报,对外可招商”的标准。截至目前,高新区谋划项目104个(亿元以上65个),总投资492.5亿元。其中在建项目48个(亿元以上36个),总投资251.6亿元;拟开工项目30个(亿元以上16个),总投资183.5亿元;储备项目26个(亿元以上13个),总投资57.4亿元。二是积极为企业争取融资贷款。针对企业反映的抵押品不足,还款能力受限等共性问题,根据企业特点制定融资方案,力争做到一企一策,全力保障企业资金需求。目前,通过银企对接会,银行对宏兴环保、美的输送机等4家企业授信1200万元纯信用贷款,与其余企业达成贷款意向5500万元。截至目前,在疫情防控期间,我区金融机构已对医疗卫生、物资保障、复产复工等企业发放贷款12110.8万元。区内各银行完成企业贷款授信39687万元。个人新增贷款5594万元,贷款授信6417万元。三是积极与省发改委对接项目谋划、资金争取工作。我区于5月20日到省发改委社会事业处对已申报项目进行盯办,并就教育、卫生、养老、文体、旅游等方向的已申报项目进行精准对接,省发改委各领导对项目申报政策进行指导,提出申报意见。目前,新增中央投资项目申报情况:全区上报中央新增投资项目15个,总投资53.3亿元,拟争取中央新增投资20.22亿元,其中供排水供气供热管网道路设施项目4个,县城智慧化改造项目5个,县城要素配置平台项目3个,县城冷链物流设施项目1个,城镇老旧小区改造项目1个,交通基础设施项目1个,目前滨河新城热源厂环保系统升级改造项目、承德南市区供热管网、承德高新区综合管廊、闫营子片区基础设施配套管网、承德高新区上板城铁路连接线5个项目已报送国家发改委。争取债券项目情况:上报争取债券资金项目12个,拟争取债券资金33.19亿元,分别是:高新区社区医院迁建项目、上板城园区医院迁建项目、承德南站站前广场地下停车场及配套附属设施工程、承德南站旅游集散中心及配套服务设施项目、承德高新区智能装备产业园基础设施项目、承德高新区大数据电子信息产业园区基础设施配套工程、漫子沟冷链物流园区配套基础设施、承德高新区中关村微智慧产业园区基础设施建设工程、承德高新区崔梨沟村棚户区改造项目、冯营子村城中村改后窑回迁安置项目、承德高新区上板城区域土地收储项目、承德高新区冯营子区域土地收储。
下步措施:一是及时抓住国家和省新出台的专项贷款、新增中央预算内投资等一系列政策措,紧盯上级导向,提高政策敏感性,聚焦投资重点,提高项目精准性;二是加快推进速度,提高项目成熟性,加快前期手续办理,推进拟开工项目加快前期工作进度,争取早日开工。三是加强盯办,安排专人负责与省、市发改委各科室沟通联系,争取省、市发改部门支持,加大争取力度,提高部门联动性。四是继续加强项目储备,围绕国家政策,提高包装可行性,项目库应入尽入,待政策投向调整后,符合标准项目能及时上报。