多措并举 源头管控 预防森林火灾
——上板城镇森林草原防灭火工作情况汇报
为确保春季草原防火工作顺利推进，同时为冬奥会营造安全稳定的环境，我镇在森林草原防灭火方面进行了一系列行之有效的安排部署。
一、提高政治站位，持续深化对森林草原防灭火工作的认识。
一是周密安排部署。召开全镇大会，传达学习上级防灭火工作精神。制定下发了《上板城镇2021年今冬明春森林草原防灭火工作实施方案》《关于进一步做好秋冬季森林草原防灭火工作的通知》等文件，明确工作举措，细化任务目标。二是压实工作责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，明确镇干部包村、村干部包组、组长包户、护林员包山头的森林草原防灭火责任制，实现山有人管、林有人护、责有人担。三是全面推行林长制。按照市、区全面推行林长制工作要求，镇党委、政府联合印发了《上板城镇全面推进林长制实施方案》，明确组织领导和工作职责，指导督促各村制定了工作实施方案。建立了镇、村两级林长制组织体系和护林员网格化管理体系，各级林长定期巡林，检查森林资源保护和护林防火等各项涉林工作。
二、加大宣传力度，不断提高全民防火意识
在重要时期和重点人员中进行广泛宣传，利用村广播、明白纸等广泛宣传森林草原防火法律法规、防火常识，加强防火安全教育，切实增强群众森林防火意识，提高防火思想自觉和行动自觉。一是在镇政府和村委会门前等醒目位置张贴《承德市人民政府森林草原防火命令》200份。结合清洁取暖、疫情防控等工作进村入户发放明白纸3万份，让森林防火政策深入人心、家喻户晓。二是镇森林消防队和防火车每日进行防火巡查，并通过高音喇叭巡回宣传；各行政村大喇叭播放防火宣传录音，大力倡导文明祭祀，移风易俗，革除上坟烧纸等陋习。三是在进入林区、田间地头、主要路口等重点地段和村内醒目位置悬挂防火条幅600条、防火警示旗500面、粉刷防火碑26块、设置固定防火牌40个、印发防火日历4000张，加强群众防火宣传教育，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围。
三、强化源头管控，最大限度预防森林火灾发生
坚持“以防为主”的工作原则，加强火灾源头管控，消除火灾隐患，确保森林防灭火形势持续稳定。一是深入开展火灾隐患“大排查大整治”活动。按照全市森林草原火灾隐患“大排查大整治”工作要求，制定了镇工作方案，成立了领导小组，逐条逐项对照方案要求进行排查整治，目前共排查问题隐患32个，已全部完成整改；向上申报建设防火阻隔带15公里。二是扎实开展“六项清理”行动。制定印发了《2021年度森林和草原可燃物“六清”专项行动的通知》，全面开展清理“坟边、地边、林边、矿边、路边和隔离带”内的秸秆、杂草、垃圾等一切可燃物，已清理坟边18.12万平方米、地边35.6万平方米、林边28.3万平方米、矿边1500平方米、路边30.25万平方米和隔离带3000平方米。三是严格落实网格化管理。全镇95名护林员建立95个网格，管护范围、责任人和联系方式全部上图上墙管理，把责任明确到山头、地头和人头，确保山有人巡、路有人守、林有人护。四是严厉打击野外违法用火行为。在巡查过程中，一旦发现火情火点第一时间上报公安机关，公安机关第一时间出警进行依法处理，对巡查管护不到位、发现火情火点未采取措施的网格员、护林员扣发绩效工资，出现火灾的严肃追究相关责任人责任。在公安机关的大力支持下，已打击野外违法用火15起，全部第一时间扑灭，未引起大的火情。
四、加强应急值守，提高应急处置和保障能力
一是加强应急队伍建设。镇建立了12人的专业化森林草原消防中队，实行24小时备勤，成立了30人的义务扑火队；各村成立20-30人的义务扑火队，并划分6大片区（上板城、西大庙、南双庙、三道河、西三家、漫子沟），实行联防联控，确保发生火情能够拉得出、打得赢。同时，按照《承德市森林草原防灭火指挥体系建设意见》和区工委意见，拟对森林草原消防中队人员工资待遇进行调整，由人均3000元提高到人均4000元，正在申请审批中。二是修订完善防火应急预案。根据换届后人员调整，及时对镇防火应急预案进行了调整，并组织开展应急演练；积极组织镇森林消防中队参加全市应急演练，提高火灾应急处置、科学处置能力。三是加强物资储备。目前，镇级共储备灭火风机6台，二号工具500把，铁锹500把。各村储备铁锹、二号工具20-30把不等，确保扑火人员人手一把灭火工具。四是严格值班值守。严格执行24小时领导带班和值班制度。护林员、网格员持续不间断进行巡护检查，镇消防中队在巡查管护的同时，对各村防火工作及网格员、护林员在岗情况进行督促检查。同时，我镇还设有6个瞭望哨和11个监控探头，能够第一时间推送火情，第一时间进行处置。
我镇将按照市区工作部署，继续做好森林草原防灭火各项工作，确保不发生火灾，为冬奥、两会营造和谐稳定的环境。
