高新区全力推进重点项目工作
今年以来，高新区坚持以“重点项目建设落实年”活动和“两线四牵引”工作法为总抓手，规范项目管理，优化项目服务，保障项目顺利实施，项目工作实现平稳开局。全区计划实施千万元以上重点项目89个，总投资391亿元，年内计划完成投资38亿元，其中列入省市重点项目13个。续建项目50个，计划新开工项目34个，前期推进项目5个。1-2月份固定资产投资5002万元，增长6.9%，预计一季度完成6亿元，增长3.6%。
一是强化土地保障，力促项目落地。42个重点项目完成土地供应，供地率58.3%，其中9个省市重点项目完成供地（露露扩能、盛世教育、特变电工、亚联城市综合体、恒通产业园、美的输送机、华远智能装备、儿童医院、启元大数据），4个省市重点项目部分供地（冷链物流、站前综合枢纽、高铁商圈整体提升、挪宝总部基地及地源热泵机组），承通机电、择悦玻璃钢、大唐玻璃制品3个项目用地已挂牌。制定了2020年土地出让计划，计划出让国有建设用地16宗，其中住宅6宗、商业2宗、工业5宗、公共服务设施及道路2宗、其他项目1宗，面积2363.08亩，预计土地出让收入26.7亿元。
二是优化审批环节，提升审批效能。落实好并联审批、容缺受理、告知承诺等有效举措，确保重点企业项目审批快速落地办结。优化审批流程，取消了规划许可涉及的7项前置条件，减少10余枚公章，涉及9个部门，大大缩短了审批时限。严格执行一次性告知制度和限时办结制度，将相关环节办理规划许可承诺时限由法定的20天缩短至5天。梳理市级下放审批权限，明确承接部门，解决职能交叉问题5项。加强审批承诺制和容缺办理，为铂悦轩、宏兴环保等项目容缺办理了施工许可、危化经营许可等手续。落实并联审批，推行消防、人防、建筑节能施工图联合审查。推行审批领办服务，在项目入区评审阶段，责成审批部门同步参与跟踪服务，提前领办事项。下一步将取消安措费、优化农民工工资专户缴存时限，为企业降费减负。加强信息化建设，实行网上申请、网上审批、电子许可，将审批信息与各部门共建共享，让数据多跑路，群众少跑路。
三是落实包联服务，解决实际问题。各包保领导分5个批次对3个十项目进行专题研究、会商会诊，解决项目推进中的具体问题25个，确保项目顺利施工建设。重点解决了比亚迪工厂与特变电工之间区域的宏兴环保迁建、美的输送机生产线、承通机电、择悦玻璃钢、大唐玻璃制品5个拟开工项目涉及的道路管网的设计、电力、通讯、给排水、污水、供热等基础设施配套问题。协调解决了微智园内华远、金建、五岳3个项目公共路网建设问题，确定了盛金维保温材料厂高压线路迁改方案。集中解决了站前综合枢纽、水山房地产等5个项目地上附着物清理问题。正研究解决闫营子片区福环地产、盛禄地产等土地置换及征占地遗留问题。目前我区需市级层面协调解决问题5个，高铁站前综合枢纽工程资金缺口大，急需市财政给予支持；高铁商圈整体提升项目的滨河路后窑B段穿越凤凰山，规划为隧道，建议市自然资源和规划局帮助调整；崔梨沟滑雪小镇PPP项目急需市自然资源和规划局将规划落实到位，继续推进项目实施。崔梨沟城中村改造项目原城中村棚户区改造出让金按基准地价修正40%收取政策已终止，目前协议出让及出让金收取方式没有政策支撑，需要市自然资源和规划局协调；和润新城道路问题拟提交解疑办研究。
四是实施政策引导，增强谋划储备。制定了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持企业稳定经营持续发展的政策措施》，通过对建筑企业组织市域外人员返岗复工进行补贴、帮助企业协调解决疫情防控物资、免收入区重点企业房屋租金、支持企业扩大生产稳定增长、鼓励企业升规升级加快发展、支持在高新区发展总部经济等十条措施。确定了项目谋划储备“双百千”目标，谋划项目达到“对上可申报，对外可招商”的标准，截至目前，共谋划储备项目115个，总投资260.5亿元。积极组织银企对接，争取金融机构专项再贷款，争取到位债券资金1亿元，已上报争取债券项目7个，拟争取债券资金7.1亿元。上报新增中央投资项目13，拟争取资金支持8.9亿元。8个项目列入国开行初步筛选计划。建行高新区支行已为电智尚、特耐力等14个企业放款1153万元，三融公司列入建行专项贷款支持计划3000万元，月底之前资金能够到位。
下一步，高新区将围绕全年目标任务，重点做好以下四方面工作：
一是立足绿色发展抓项目。加快推进59个区域发展和财源建设项目。年内计划实现微智园厂房入驻率达到100%的目标，华远、金建、五岳3个项目争取年内投产。滑雪小镇加快土地挂牌出让，棚改回迁安置争取4月份开工建设。闫营子产城融合示范区完善和优化规划，完成区域道路6.2公里、综合管廊3公里等基础设施建设，推进亚联云创园、方恒综合体、福环和省交投项目全面开工建设。光晟科技新能源装备制造争取9月底竣工投产。露露50万吨扩能争取12月底前进行车间内部装修，具备设备安装条件。上板城10个中小企业制造集群项目全面开工并建成投产。积极推进传统企业技改扩能，苏垦银河新上2条连杆生产线、天大钒业新上两个中间合金生产线、颈复康抗感冒颗粒剂及藿香正气系列生产线、比亚迪电动重型卡车生产线等4个技改扩能项目达产达效。冷链物流产业园二期在建工程和路南商业地块开工，其他地块完成征占补偿。
二是围绕民生保障推项目。加快推进30个民心工程和补短板项目。高铁站前枢纽，2020年10月底前完成站前广场建设，周边道路、落客平台、配建代建工程年内取得阶段性成果。深入开展东营、西营、闫营子、砖瓦窑、鹙窝、三道湾6个城中村改造摸底调查，推进鹙窝区域基础设施规划的优化和前期准备工作，启动基础设施工程。高铁商圈“四桥七路”计划2020年底，除西营大桥、闫营子大桥外的9个项目全部实现通车。4所普惠制幼儿园6月底前完成装修，暑期后招生；4个续建学校7月竣工，暑期交付使用；2所卫生院争取年底前完成主体工程。
三是围绕园区平台引项目。高铁商圈和未来城区域重点引进大型商业综合体，提高人气商气。闫营子商务区围绕康养产业和大型文体中心、档案馆开展招商；上板城产教城引进教育医疗机构；仪器仪表产业园实施“双攀双引”工程，组建产业联盟，加强国家级行业协会对接合作，重点引进龙头企业、高新技术企业，加快推进京仪集团承德仪器仪表产业园落地，围绕“延链、补链”，组织引进产业链上短缺产品的供应商和机加工企业；大数据产业园，依托正在成立的大数据可视化研究院，引进百度大数据审核基地项目，以青云为龙头，整合优化数据中心资源，运营云服务平台，投用两条光缆，完善电力保障；智能装备制造产业园，加快推进挪宝地源热泵机组北方生产研发基地项目开工建设；促进苏垦集团总部整体落户。另加快朝阳产业园、深圳湾（承德）科创加速器、博彦科技数字化产业园等12个招商项目落地。
四是优化环境“落”项目。以土地出让保障为牵引，解决土地出让中的问题，对存量建设用地进行调查，全面摸清可用土地现状、征而未供、供而未用、用而不足等底数，掌握挖潜节地的潜力，精准供地，重点推进17家企业盘活工业用地，拓展发展空间。以行政审批优化为牵引，破解项目落地慢问题，全面推行“工业项目拿地即开工”。以项目会商会诊为牵引，及时发现解决重点项目推进中遇到的问题。以包保考核通报为牵引，明确责任，传导压力，推动形成抓项目上项目的浓厚氛围。持续完善重大项目台账管理、动态管控、运行调度、责任落实、督查考核等方面工作机制。
