承德高新区2022年大中型商场
跨部门“双随机、一公开”抽查工作实施方案
为进一步整合市场监管资源，实现“进一次门、查多项事”,根据《2022年承德高新区“双随机、一公开”抽查工作计划的通知》《2022年承德高新区“双随机、一公开”监管工作实施方案》，结合企业信用风险分级分类监管要求，决定在全区范围内对大中型商场经营单位开展部门联合 “双随机、一公开”抽查工作，现制定如下实施方案。
一、时间安排
2022年9月1日至9月30日。
二、抽查范围
辖区内2021年12年31日前登记注册的大中型商场。
三、抽查事项
本次抽查检查由市场监管分局牵头，协同区人社局、区消防大队，对辖区内大型商场单位进行联合检查。抽查部门依据部门职责编制的《抽查事项清单》，对随机抽取检查对象所涉及经营单位进行检查。
高新区市场监管分局抽查事项：登记事项检查、广告行为检查、
高新区人社局抽查事项：对用人单位工资支付情况以及劳动合同签订情况进行检查。
高新区消防大队抽查事项：单位履行法定消防安全职责情况的监督抽查
四、抽查比例
本次抽查主要对辖区内大中型商场单位进行检查，结合信用风险分级分类监管要求，依据河北省企业信用风险分级分类管理系统推送至“河北省双随机监管工作平台”的数据，对辖区大型商场单位进行差异化抽取，B风险（中低风险）等级按70%比例、C风险（中风险）等级按80%比例随机抽取。
五、随机抽取流程
1.检查对象、执法人员抽取。市场监管分局按照抽查计划确定的检查事项和比例，通过河北省双随机监管工作平台，随机抽取检查对象，派发至各检查部门。各检查部门进行检查对象的确认后，按部门职责在执法库中随机抽取2名检查人员，组成双随机检查组。
2.抽查任务领取及组织。检查组准备检查材料，可以与检查对象取得联系，告知检查事项、预约检查时间，检查人员登录账号打印检查对象的《随机抽查联合检查记录表》，按照规定的检查事项内容对检查对象进行现场检查。实施检查时，检查人员应出示执法证件,对确定的检查事项和内容要一次性完成检查。依据相关法律、法规的规定可以查阅、复制有关账册、合同和相关资料，向当事人、知情人调查了解相关情况。
3.抽查结果的录入、公示。按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起20 个工作日内在“工作平台”完成录入、审核并公示抽查结果。
4.检查结果处理。各部门根据职责和管辖权限，对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，并将后续处理结果录入“工作平台”中“后续处理”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。
六、工作要求
（一）明确工作职责，做好组织保障。市场监管分局做好牵头工作,各有关部门协调联动、统筹推进的工作机制，强化组织保障、机制保障、经费保障，确保各项措施有序推进。
(二)监管与服务相结合，减轻企业负担。在联合抽查工作中，各有关部门要注重服务与监管相结合，检查人员在监督检查工作中要严格遵守廉政纪律，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业解疑答惑。
(三)做好信息公示，促进信用监管。联合抽查工作要做好检查结果的公示，严格按照有关要求，及时回填检查结果，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（河北）”向社会公示；同时，对抽查中发现的问题及时依法处理并公示。
承德市市场监督管理局高新区分局
2022年9月1日
